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    浙江高院試水網絡司法拍賣 提效率減成本系主因
    作者:管理員    發布于:2012-08-14 08:18:59    文字:【】【】【

      中廣網寧波8月14日消息(記者孫瑩 陳亮 實習記者李曼英)據中國之聲《新聞縱橫》報道,一個多月前,寧波市兩家區人民法院以賣家身份入駐淘寶網,對于兩輛涉訴車輛進行網上拍賣?!胺ㄔ撼蔀樘詫氋u家”,一時間成為輿論關注的焦點。

      網絡司法拍賣在爭議中推進。昨天(13日),寧波市兩家區人民法院進行了第二場網絡拍賣,四輛涉訴的普通家庭轎車被放上淘寶網。網絡司法拍賣究竟能否做到合理合法,兩場拍賣的情況究竟如何?

      與第一次拍賣的寶馬7系轎車相比,這次拍賣的4輛轎車都是普通家用轎車,分別來自北侖區法院和鄞州區法院,4輛車的評估價最高不到8萬元。和第一次拍賣不同的是,這一次在“標的物介紹”方面,不僅有圖片,還增加了視頻資料。

      視頻資料:浙B5D537的神龍富康轎車,初次登記日期2004年7月,年檢有效期至2012年7月31日,已累計行駛約17萬公里。

      這輛總體技術狀況較差的富康二手車,起拍價13760元,從早上10點開始,一直到傍晚,只有3次出價,競買價14760元,只比起拍價格高出1000元。記者從法院了解到,整個拍賣分為六個步驟:項目公告、付保證金報名、參與競拍、支付余款、結算交付。和普通拍賣相比,網絡司法拍賣最大的區別在于這些步驟均在網上完成。記者撥通寧波市鄞州區法院的咨詢電話,法院相關人員介紹說:

      相關人員:我們把車子放在淘寶網上拍賣,我們沒有委托拍賣行、拍賣公司。全國只有我們跟寧波北侖法院兩家法院試行,其他地方都沒有的。以后到底怎么樣,現在還不知道。

      網絡司法拍賣平臺上線,引起了拍賣行業的激烈反對。中國拍賣行業協會副會長林一平表示,淘寶網并不具備拍賣資質,網上司法拍賣涉嫌違法。

      林一平:法院的主要任務是什么?是判案、執行。它沒有拍賣資格,怎么可以上淘寶網上去拍賣呢?這是第一個。第二個,拍賣最重要的是程序,程序需要監督,不監督是要出問題的?,F在法院跑來第一線來做事情,你來當運動員,那誰來當監督員呢?

      淘寶網司法拍賣項目負責人施華在接受采訪時則表示,淘寶網的司法拍賣只是法院通過淘寶拍賣平臺,以競拍的形式來處置涉訴資產,淘寶僅僅是技術提供方。所以法律上是站得住腳的。

      施華:我們在整個司法拍賣會上,從法律上說,是完全站得住腳的。淘寶作為一個平臺方,法院作為拍賣的主體,我們沒有這方面的擔憂。而到于后事的話,應該是看省高院這邊的態度,應該是會繼續下去的。

      法院究竟能不能通過淘寶網拍賣司法贓物?中拍協提到的“違法違規”是否成立?有人質疑中拍協如此強烈反對,是不是因為損害了自身的巨大市場。多方爭論,究竟誰有理?

      拍賣行業認為“司法網絡拍賣違法”,主要是依照商務部等部門的有關規定:法院對查封、扣押的被執行人財產進行變價時,應當委托拍賣機構進行拍賣。但我國《民事訴訟法》相關規定明確:法院可以委托拍賣公司拍賣,也可以不委托拍賣公司拍賣。按照“大法管小法、法律管法規”的原則,浙江法院網絡司法拍賣是合法的。中國社科院法學研究所副研究員李洪雷認為,網絡司法拍賣可以提高效率,減少成本。

      李洪雷:因為搞拍賣,成本是非常高的。要交的傭金最高應該是占整個拍賣所得的百分之五,這是非常高的一個比例。

      相關數據顯示:去年法院委派拍賣業務占整個拍賣行業比重的13.2%,估算整體成交額約為826億元,也就是說,拍賣業去年通過司法拍賣賺取了80億元的傭金。如果網絡拍賣成為趨勢,將影響拍賣市場的份額。中國人民大學商法研究所所長劉俊海建議:相關的拍賣機構也應該拓展業務,在網上拍賣領域爭取新的市場份額。

      劉俊海:臨淵羨魚不如退而結網,如果拍賣行還有拍賣行協會認為法院委托網站交易平臺很有競爭力,自己喪失了小份額的話,那么拍賣行一定要苦練內功,認真挖掘自身的潛力。拍賣行也能夠通過網站上開辦拍賣行的方式,來吸引人民法院委托自己進行拍賣。

      目前,浙江省高級人民法院已確定全省19家基層法院作為網上司法拍賣試點法院。是不是所有物資,都適合在網上拍賣?如何做到最大程度信息公開?劉俊海認為,試點工作需要不斷完善。

      劉俊海:一定要尊重公眾的知情權,包括債權的知情權,讓更多的公眾包括潛在的買主有機會進入到網上拍賣程序中來。這就需要人民法院在法院的網站上以及網絡交易的平臺上及時發布相應的網上拍賣公告。

      傳統的司法拍賣傭金高、透明度低等弊端日益凸顯,司法拍賣制度改革呼之欲出,浙江省高院的創新舉措,為全國司法拍賣網絡化提供了一個討論樣本。如何在實現被處置財產價值最大化的同時,又能因物制宜、統籌考慮,兼顧各方利益,才是符合司法拍賣改革公開公平公正的初衷。

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